为进一步了解洛川农村综合改革工作开展情况，交流先进工作经验和做法，查找解决突出问题，6月6日至8日，市综改中心调研组一行来洛川调研指导综改业务工作开展情况。
调研组通过听取汇报、现场调研、查看资料、与镇村干部群众座谈交流等方式，重点围绕近两年全县农村公益事业“一事一议”项目建设、美丽乡村试点建设、省级财政资金扶持村级集体经济项目建设等方面，进行了全面督导调研。
近年来，洛川县农村综合改革服务中心（以下简称“县综改中心”）在县财政局的坚强领导和市综改中心的关怀指导下，秉承“为公理财，为民服务”的理念，认真贯彻好各项改革举措，落实好各项惠民政策，努力把事关群众利益的各项工作做实做好，在农村公益事业、美丽乡村建设、扶持壮大村集体经济等方面做了大量工作，取得了一定成效。
公益理财，情系民生，农村公益事业建设成效明显。县综改中心在农村公益事业建设“一事一议”财政奖补项目管理实施过程中，坚持规划先行、有序推进，先议后筹、先筹后补，因地制宜、量力而行，公开公示，阳光操作的原则，建立项目库，精心规划设计，认真组织实施。实行分片区包干到人制度，对每个试点村的基本情况，从规划、设计到实施，每位干部都能做到心中有目标、手中有实招、工作有据可依。在项目实施过程中，县综改干部积极引导广大群众参与到项目建设的事前事中事后监督中，鼓励群众充分发挥主人翁精神，让农民自己主张、自己决策，与综改干部携手共建美丽家园。在槐柏镇西北定村文化广场项目建设中，村干部和群众积极拥护、大力支持，自发组织村里的能工巧匠在广场文化墙上绘制、书写精美的念党情、感党恩的农民画和诗词歌赋，村民自愿捐助家里闲置的瓦罐、石磨盘等装点具有乡土风情的群众文化广场。通过农村公益事业建设，进一步改善了农民生产生活条件，群众不再摸黑出行、不再晴天一身土雨天一身泥、饮用水不再肩挑驴驮，农村生态环境进一步改善，农民群众幸福指数大幅度提高，城乡服务均等化得到进一步发展。年、年，全县共完成村级“一事一议”财政奖补项目52个，总投资1,.5万元，其中，财政奖补资金1,万元，群众自筹41.5万元，受益52个村3.5万人。
统筹兼顾，紧扣重点，美丽乡村试点建设标准规范。县综改中心在美丽乡村试点项目建设过程中，坚持以人为本，尊重民意、规划引导，突出重点、多元投入，整合资源、以县为主，统筹推进、改革创新，彰显特色的原则，按照政府主导全员参与的工作要求，遵循“五化四提升”的建设标准，充分听取村民意见建议，积极引导村民参与建设和监督，提出工作思路，配合项目实施单位聘请专业团队进行规划设计，确保试点建设切合实际、特点鲜明、规范建设。永乡镇阿寺村把一个村浓缩成一部苹果产业发展史，成功入选第二届“中国农民丰收节”全国70个分会场之一。土基镇黄连河村让“绿水青山变成金山银山”，入选央视“我的美丽乡村”首档栏目。年、年，全县共建设试点村2个，投入资金.5万元，其中，财政资金万元，群众自筹12.5万元，使试点村面貌焕然一新，基础设施得到极大改善，乡村文化传承、村民文明行为、村内服务功能、村组织治理能力得到进一步提升，为全县开展美丽乡村建设起到了示范带动作用。
产业扶持，强村富民，扶持壮大村集体经济稳步推进。县综改中心积极主动配合县级相关部门单位，依托乡村自然资源优势，探索推行“村集体+企业+农户”的发展新途径新模式，构建“村企共建、以企带村带户”的发展格局，形成“风险共担、利益共享”的联结机制，实现了企业、村集体、农户三方共赢。年，朱牛便民服务中心联合辖区内4个村级集体经济组织，联合组建了种鸭养殖专业合作社，每年可带动入股群众增收元左右，入股村集体每村增收5万元左右，益贫带贫效果显著。年，投入财政奖补资金50万元，重点支持朱牛种鸭养殖基地建成1栋平方米饲料库房、1座立方米饮用储水池，为村级提供了就业岗位80个，带动装卸、运输等行业人员余人次，巩固了脱贫成果，为村民持续增收致富、提高村级组织治理能力、助力乡村振兴作出了积极贡献。
通过三天的调研指导，市综改中心调研组对洛川综改工作开展情况和取得的成效给予了充分肯定，指出了存在的问题，并对做好今后各项工作提出了明确要求。一是要扎实推进农村公益事业建设。认真指导各镇村制订项目发展规划，定期不定期对项目实施情况进行全面检查，进一步完善项目长效管护机制，不断加强规范管理。二是要高标准实施美丽乡村试点建设。坚持选择群众基础较好、设施相对完善、领导班子集聚能力较强、具有持续发展潜力的村庄建设美丽乡村，将美丽乡村建设与农业发展、农民增收相结合，促进农村一二三产融合发展，合力建设“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村。三是要努力扶持壮大村级集体经济。持续做好扶持壮大村集体经济的财政资金保障工作，会同组织、农业农村部门对村级集体经济进行绩效考核，不断加强资金监督管理，提高资金使用效益，助力乡村振兴。
县综改中心将以本次调研督导为契机，坚持以“一事一议”财政奖补、美丽乡村建设为抓手，以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，全面深化农村综合改革，不断加快农村各项公益事业发展，提升基层治理体系和治理能力，提振信心、扎实工作，奋力推进洛川农村综合改革事业再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
来源：延安市财政局网站
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