《孙子兵法·军争篇》：“军无辎重则亡，无粮食则亡，无委积则亡。
辛弃疾在《稼轩集钞存》提出：用兵制胜，以粮为先。经后世演变为：兵马未动，粮草先行。
彭德怀元帅
洛川，延安与西安之间的物资中转站；宝鸡，胡宗南的后勤仓库，拿下洛川或宝鸡，就能解决野战军几万人的吃饭问题。
年3月3日，取得西北第一大捷：宜川战役后，经短暂休整，西北野战军司令员兼政委彭德怀，决定率部南下，攻取洛川。
洛川设伏，裴昌会识破计策乘势南下攻取洛川，可以切断延安与西安之间的联系，为下步收复延安做准备。
年3月初，西北野战军副司令员，张宗逊带领一纵和四纵南下。一路顺利收复甘泉、富县等地区。
10日，攻占宜君城，切断了咸阳至洛川之间的公路联系。三纵和六纵，已于9日完成对洛川的包围。
彭德怀随时注意裴昌会兵团的动向，伺机围城打援。
洛川，即是连接延安与西安之间的交通中枢，也是在蟠龙失守后，胡宗南刚刚建立起来的物资补给中转站。
胡宗南，在得知西野进攻洛川后，速令裴昌会率领第五兵团，从豫西回援，不惜一切代价，也要保住洛川。
裴昌会，自年起，与八路军并肩作战，共同抗击日军，对我军善用围点打援的伏击战术，非常了解。
裴昌会（右二）与贺龙元帅（左一）
宜川战役，29军军长刘戡率两个师兵力，一路急行驰援宜川。十天前，在瓦子街遭遇野战军伏击身亡，就是前车之鉴。
裴昌会吸取教训，部队抵达蒲城后，任凭胡宗南，每天几个电报的催促，驻军蒲城，寸步未进，任由洛川守军自己抵抗。
守备洛川的整第61旅，副旅长杨萌寰，是个杀人不眨眼的狠人，命令守军只准前进，不准后退，违令退入城内者，一律枪毙，自己端着机枪，守在洛川城门口。
洛川守军，凭借坚固的城防，顽强防守，攻城部队，攻打数日，一直未能攻克洛川。
彭德怀，与张宗逊副司令员等纵队首长，开会商议下一步作战方案，围城打援裴昌会不中计，制定下一步的作战计划。
宝鸡，位于泾河和渭河之间的三角地带，古时有西府之称，是胡宗南部的后方战略重地，战略补给物资都集中在宝鸡。守军是新组建起来的整编第76师，师长徐保率领师部，以及第旅一个团和陕西保安第21团守备宝鸡城。
会议达成共识：三纵继续进攻洛川，以吸引裴昌会部和延安兵力，另分三路军攻打宝鸡。
左路军：第二、第四纵队。
中路军：贺炳炎、廖汉生率领一纵。
右路军：罗元发、徐立清率领六纵。
4月16日，四个纵队，浩浩荡荡向西府地区进军。
宝鸡战役：徐保保宝鸡，宝鸡未保一命亡。4月19日到25日，右路军连续攻克长武、灵台；中路攻占彬县、麟游、凤翔；左路占领扶风。控制陇海铁路线达75公里长，宝鸡陷于三面重围。
25日晚，彭德怀下达总攻命令。
胡宗南总是后知后觉，在得到徐保求援电报后，命令裴昌会率第五兵团，由蒲城出发，经富平、三原地区，兵分三路星夜兼程快速支援宝鸡。
蒋介石给马步芳发去电报，必须立即发兵支援宝鸡，马步芳派独子马继援率领整编第82师，由陇东地区南下，向宝鸡驰援。
26日上午，一纵占领飞机场，并攻进宝鸡城内；中午时，二纵也进入到城内，展开巷战。
第76师师长徐保，在乘坐铁甲车逃跑过程中，前后铁轨被截断后，在铁甲车内拒不投降，我军用炮击，被炮弹击中身亡。
26日晚22时，城内战斗结束，前来支援的裴昌会部和马继援都还在路上，朝着宝鸡狂奔。
宝鸡战役，歼敌余人，虏获城内物资，发放给城内贫苦百姓。
4月28日下午，野战军部队，主动撤离宝鸡，挥师北进。
胡宗南手下部将29军军长刘戡、90师师长严明、76师师长徐保，先后战死，西安当地学生，为其送上挽联：
上联：刘戡戡内乱内乱未戡身先死，
下联：徐保保宝鸡宝鸡未保一命亡，
横批：纪律严明。
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